金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民(mín)群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思>

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募集基(jī)础设施(shī)证券(quàn)投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善(shàn)了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力(lì)监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公(gōng)司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相关(guān)风险对保险公司(sī)进行(xíng)监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布(bù)《银(yín)行保险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严(yán)防内(nèi)部人控制和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通(tōng)过适(shì)当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行(xíng)业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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