金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推(t2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022uī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规定和相关(guān)监(jiān)督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估(gū)体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强行业(yè)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付(fù2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022)能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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