金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近(jìn)日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪(jì)服务由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由(yóu)交易(yì)各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事(shì)人(rén)出具收(shōu)费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务(张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗wù)费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互(hù)联(lián)网平(píng)台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人(rén)信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和(hé)房(fáng)屋状况信张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人(rén)提(tí)供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的(de)行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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