积极探索超大城市现代化治理新路子 | 评论员观察

在重庆两(liǎng)江(jiāng)新区的康(kāng)美街道(dào)，一家(jiā)公司(sī)的员工最(zuì)近转忧(yōu)为喜。原来，距离公司不到500米的地方 有一所
学(xué)校，一(yī)到上下学的时候(hòu)，厂(chǎng)区门口便堵得水泄不通。获悉群众(zhòng)所愁(chóu)，当地几家职能部门迅速开(kāi)展“马路办公”，解决方案现(xiàn)场出炉：调整交通路线、优化信号标识 、高峰期全路段禁(jìn)停……上下学(xué)安全无忧，上下班通畅无阻，产城 更好融合，群众(zhòng)的烦心(xīn)事在城市治理的优化中迎(yíng)刃而解。

一流城市要有一流治理。在重庆，强调“积极探索超大城市现代化(huà)治(zhì)理新(xīn)路子”；在天津，指出“提高城市治理现代化水平是建(jiàn)设现代化大都市的重大任(114家公司获海外机构调研rèn)务”；在上海，勉励“努力走出一条中(zhōng)国特色超大城市(shì)治理现(xiàn)代化的新路(lù)”……提升城市现代化治理
水平，习近平(píng)总书记始终念兹在兹、常抓不懈。

2023年(nián)末，我国常住人口城镇化率达到66.2%。一路走来，我们经(jīng)历了“世(shì)界
历史(shǐ)上规模(mó)最
大、速度(dù)最快的城镇化进(jìn)程”；眺(tiào)望前方，“中国式现代化是人(rén)口规(guī)模巨大的现代化”。无论从哪个角度来说，抓好城市治(zhì)理体系和治理能力现代化，势在必然。

城市规模越大，治理面对的(de)问题越复杂。比如上海，拥有富集(jí)的资源要(yào)素、先进的产业(yè)集群、广阔(kuò)的发展机遇，多年前也患上建筑密、人口稠、房屋挤、道路堵、绿化少的“大城市病”。如何破解？“把上海这样一个(gè)超(chāo)大 城市建设好、治理好，要有大格局(jú)、大思路，也要有精细化思维和‘绣花(huā)’功夫。”沿着总书(shū)记(jì)的指引，上海市胸怀“国之(zhī)大者”，坚决扛起“建设成为‘五个(gè)中心’”的(de)使命，在推进中国式现代化中充(chōng)分(fēn)发挥(huī)龙头带动和示范引领作用；同时抓好“生(shēng)活小事”，垃圾有序分类(lèi)，公园加速“生长”，外来人口进得来、留得下、住(zhù)得安、能成业……“小大由之”的思路，架起城市发展的“天际(jì)线”，也夯实了(le)“人民城市”的“地平线(xiàn)”。

新时代的超大(dà)城(chéng)市(shì)治理，既讲究效度，也追求温度。在广东广州白云区，5万多个城市部件和近2万个城(chéng)管物资“搭载”一系列物联感知设备——“白(bái)云智慧城管”运营平台每日处理5000余份工 单，不仅能及(jí)时发现安全隐患，还(hái)促进全区日均(jūn)垃圾量同114家公司获海外机构调研比下降300余吨，间接节约财政资金近千万元。数字赋能、服务(wù)集成，同样蕴(yùn)含着城市治理的(de)重要内容。一方(fāng)面是(shì)“快”的追求。“从信息化(huà)到智能化 再到智慧化”“更
多运用互联(lián)网(wǎng)、大数据等信息技术手段”，各地推进(jìn)城市治理的(de)方式不断创新，城(chéng)市运(yùn)行和(hé)治理更加便捷、更(gèng)富智慧。另一方面是“慢”的耐心。“老人办事不用(yòng)跑”窗口、人工专用绿色通道、大(dà)字版标志标识……一个个温暖的细节 ，饱含“社会(huì)主义现代(dài)化的鲜明(míng)特征和人民城市的本质属性(xìng)”。“快(kuài)慢相宜”的举措，彰显“在科学化、精细化、智能化上下(xià)功夫”，诠释“把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点”。

也要看到(dào)，城市治理是一项全方位、全周期的系统工程。去年(nián)夏季，北京在灾后重建工作中，提出(chū)“一年基本恢复、三年全(quán)面提升、长远可持续(xù)发展”的总(zǒng)思路。既立足眼前，尽快让群(qún)众基本生(shēng)活得到保障，又着眼长远，全面(miàn)提升基础设施和基本公(gōng)共服务保障水平，着力提高(gāo)城(chéng)市防灾减灾救灾能力。建设发展“不能脚踩(cǎi)西瓜皮，滑到哪儿算哪儿(ér)”。城市是生命体、有机体(tǐ)，要敬畏(wèi)城
市、善待城市，树立“全周期(qī)管理”意识。坚持走内涵式发展(zhǎn)路子，秉承“稳中有进”的理念，加强韧性安全城(chéng)市建设，积极(jí)实施城市更新(xīn)行动，实现城市高(gāo)质量发(fā)展和高水平安全良性互动，方能使超大城(chéng)市更加宜业、宜居、宜乐、宜游。

把(bǎ)握“大与小”，平衡“快与(yǔ)慢(màn)”，统筹“发展(zhǎn)和安全”，发展的辩证法，也是治理的方法论。正如习近平总书记所强调的，“城市是一
门科学，它像人体一样有经(jīng)络、脉搏(bó)、肌理”。深入(rù)践行人民城市理念，以(yǐ)绿色低碳、环境优(yōu)美、生态宜居、安全健康、智(zhì)慧高效为导向，抓好城市治理体(tǐ)系和治理能力(lì)现代化，就一定能让城市(shì)的业态、功能、品质不断提(tí)升，人民(mín)群众的生(shēng)活越来越美好。

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