美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的(de)重要性。“我们(men)从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中了(le)解(jiě)到(dào)，等到最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对(duì)企业和消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌中重要的一个(gè)原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于(yú)截至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会(huì)的(de)四(sì)位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶(è)化的信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会(huì)保障的(de)相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对于美(měi)债(zhài)违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院(yuàn)投(tóu)票通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提(tí)高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限是(shì)美国(guó)国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案(àn)。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人(rén)必须(xū)在(zài)没有任何(hé)要求和条件的(de)情(qíng)况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国(guó)参(cān)议院多(duō)数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈(tán)判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略师(shī)认为，自(zì)上(shàng)周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来。该(gāi)行认为，美(měi)国国(guó)债出现技(jì)术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美(měi)国利率策略团队预计，美萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌(měi)国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提(tí)出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关(guān)键(jiàn)的(de)债务上限(xiàn)最后期限的(de)时间(jiān)可能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研(yán)究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务(wù)上限问题(tí)的(de)担忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案等(děng)三个(gè)角度(dù)看(kàn)，我们(men)认(rèn)为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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