金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各类(lèi)境外(wài)展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航(háng)班(bān)特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币(bì)结算规模(mó)，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化解(jiě)决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(h观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪uì)等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实(shí)际(jì)问题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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