金融(róng)界4月25日(rì)消息(xī) 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使(shǐ)领馆通过(guò)完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易数字(zì)化(huà)领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓市场(chǎng)。

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