金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等(děng)部(bù)门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互(hù)联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及(jí)园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循(xún)环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高(gāo)效、清(qīng)洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)标致307如何更换玻璃水喷头 标致是合资还是国产张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持(chí)净菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平(píng)台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环(huán)快递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批(pī)装配(pèi)式建(jiàn)筑产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能(néng)及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng标致307如何更换玻璃水喷头 标致是合资还是国产)。积(jī)极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企(qǐ)业、港口码(mǎ)标致307如何更换玻璃水喷头 标致是合资还是国产头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和(hé)装备等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批(pī)核(hé)心关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业相关负(fù)责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培(péi)育工程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排(pái)污许(xǔ)可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业(yè)经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和(hé)实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的日常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交流(liú)。

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