金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服(fú)务(wù)是可(kě)单(dān)独提供的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。 旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容>

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由(yóu)交易各(gè)方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服(fú)务项目(mù)和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文(wén)本。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交易(yì)当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机(旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容jī)构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩(zhì)序整(zhěng)治的(de)重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部门会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行(xíng)为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织要健(jiàn)全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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