金融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实为什么风流女人看指甲现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效(xiào)、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新(xīn)和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域(yù)，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动为什么风流女人看指甲秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环为什么风流女人看指甲利用(yòng)，逐步(bù)减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国(guó)家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施群控(kòng)技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强化智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设(shè)施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域(yù)科(kē)技(jì)创新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)从业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离(lí)散型工(gōng)业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退(tuì)役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各(gè)类(lèi)金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的(de)支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企业(yè)通过清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的(de)审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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