金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国(guó)际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客(kè)运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人(rén)员往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融(róng)机构(gòu)进一(yī)步提升中(zhōng)西部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合(hé)条件的(de)小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化(huà)承保和(hé)翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边(biān)省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门和单位要(yào)以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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