金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平(píng)台。各(gè)地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外(wà城野医生是哪里的品牌，城野医生是什么品牌i)贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信(x城野医生是哪里的品牌，城野医生是什么品牌ìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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