北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的(de)协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进(jìn)趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模(mó)型(xíng)的行业应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和(hé)最(zuì)大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中小企业(yè)和个人(rén)开(kāi)发者的(de)算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内(nèi)的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服(fú)务政务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的(de)基础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程(dǎ)通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的(de)规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳理大模(mó)型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索建设可(kě)用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据(jù)的(de)定向(xiàng)供给，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互(hù)联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适配(pèi)攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服(fú)务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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