金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育(yù)境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加(jiā)大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定(d行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思ìng)一批国(guó)家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思要以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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