北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平(píng)台和(hé)数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京市(shì)公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数(shù)据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数(shù)据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业(yè)单(dān)位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提(tí)升金(jīn)融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行业(yè)应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地(dì)应用(yò青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗ng)。加速信息交互(hù)领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布(bù)局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模(mó)型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立(lì)通用人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等(děng)社会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞争力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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