金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走(z2020双十一狂欢夜节目单，2020双十一狂欢夜节目单ǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达(dá)到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯2020双十一狂欢夜节目单，2020双十一狂欢夜节目单彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到(dào)清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物(wù)排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程2020双十一狂欢夜节目单，2020双十一狂欢夜节目单绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还(hái)田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近(jìn)还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服(fú)务(wù)人才队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生(shēng)态(tài)）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核与节(jié)能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含(hán)适(shì)用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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