北京市(shì)经济和(hé)信息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研(yán)发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济(jì)标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人(rén)工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早落(luò)地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优(yōu遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用)质(zhì)算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企业(yè)提供(gōng)优质算力服(fú)务(wù)，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北(běi)京数字(zì)经济(jì)算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在(zài)京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(c遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用hǎng)景(jǐng)，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大(dà)研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的(de)接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社(shè)会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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