金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度(dù)包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn京东是谁的老板是谁)品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式(shì)电源开发建设和(hé)就(jiù)近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清京东是谁的老板是谁洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源(yuán)化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集(jí)处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还(hái)田、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北(běi)生(shēng)态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积(jī)极(jí)开(kāi)展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化(huà)利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区(qū)等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会(huì)组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务(wù)体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技(jì)术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评(píng)估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极(jí)推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力(lì)度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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