北京市经济(jì)和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深(shēn)度(dù)融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作(zuò)、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提(tí)供一系列(liè)的人工(gōng)智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提(tí)供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供(gōng)给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙谢霆锋资产有百亿吗伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型(xíng)，落(luò)地行(xíng)业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业(yè)数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济(jì)算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算(suàn)力服(fú)务(wù)平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实(shí)现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的(de)数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数(shù)据专区(qū)成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务模(mó)式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助理”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不(bù)同(tó谢霆锋资产有百亿吗ng)芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本谢霆锋资产有百亿吗(běn)市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的(de)作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争力和发(fā)展潜(qián)力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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