昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管管理(lǐ)规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》向社(shè)会公(gōng)开征求意(yì)见。

　　进一步(bù)规范证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券期(qī)货(huò)市场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨(zuó)日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年(nián)来(lái)，证券期(qī)货交易(yì)所向市(shì)场相关机构提供(gōng)主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源，为行(xíng)业提供信息(xī)科技基础支(zhī)撑服务，对于提升行业信息基(jī)础(chǔ)设施(shī)运维(wéi)水平(píng)，保障行(xíng)业信息系统安(ān)全稳定运行发挥了重(zhòng)要(yào)作(zuò)用(yòng)。

　　但(dàn)随着证券期货市场的(de)不断(duàn)发展，主机交易托管资源分配不(bù)尽合理、线(xiàn)路时(shí)延不尽一(yī)致、安全保障能力有待提升(shēng)等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为(wèi)进一步规范证(zhèng)券期货(huò)市场主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动，促进证券期货(huò)市场的平(píng)稳健康(kāng)发(fā)展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》起草思(sī)路(lù)有三。一是(shì)全面覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的具体特点(diǎn)，《管(guǎn)理规(guī)定》将主机交易托管相关主体(tǐ)分为证券期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经营机构两部分，分别提出完善的(de)监(jiān)管(guǎn)要求，并要求其(qí)他类型的(de)参与(yǔ)主体(tǐ)参照执行有关规定。

　　二是切实守住安(ān)全(quán)底(dǐ)线。安全运行(xíng)是从(cóng)事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源(yuán)的安全管理(lǐ)要求，明确了证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构的尽职调查和业(yè)务审批(pī)机制，从(cóng)安全的角度作(zuò)出全面(miàn)规定。<远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊/p>

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公(gōng)平合(hé)理原则，体现(xiàn)在证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所和证券期(qī)货经营机构从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)的(de)各个环节，同时(shí)也充(chōng)分注(zhù)重(zhòng)有关规定(dìng)落地过(guò)程中的可操作性，切实(shí)提升市场(chǎng)主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来(lái)看(kàn)，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对(duì)证券期货(huò)行业主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活(huó)动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是(shì)总则(zé)明确立法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相关租用活动的基本原(yuán)则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓(wèi)主机(jī)交(jiāo)易托管资源，是指证券期货交易(yì)所(suǒ)提(tí)供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件设施等资(zī)源，部署在相关(guān)资源的信息系统可以连接(jiē)证券期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是(shì)证券期货交易所要求。明确了(le)证(zhèng)券期(qī)货交易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管服(fú)务(wù)有关(guān)要(yào)求。主要包括：要求证券期货(huò)交(远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊jiāo)易所实施(shī)专区(qū)管理，统(tǒng)一专(zhuān)区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证券期货业(yè)信(xìn)息系统托(tuō)管基本(běn)要求》中三(sān)级系统的受(shòu)托方要求；从资(zī)源保障、资(zī)源分配、服务申请、服务协议、收费(fèi)要求、服务退出与资(zī)源再(zài)分配(pèi)等方面保障证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)有关(guān)服务(wù)的公平合理；加强(qiáng)风险防控，证券期货(huò)交易所(suǒ)需建立健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期(qī)货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务的(de)，应当将主机(jī)交易托管资(zī)源和(hé)其他(tā)主机托管资源进(jìn)行区分，对主机交易(yì)托(tuō)管资源实施(shī)专区(qū)管理，并确保(bǎo)相关专(zhuān)区到核(hé)心交易(yì)系统通信前端(duān)的(de)通(tōng)信时延(yán)保(bǎo)持一致(zhì)。

　　再次是证券期(qī)货经(jīng)营机构要求。明确了(le)证券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源有关要(yào)求。具(jù)体(tǐ)来看，从安(ān)全(quán)保障(zhàng)方面，对证券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)租用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资源的一般要(yào)求作出规定。从能力评估、治理架构、尽职调查等(děng)方面确保证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构能够保障客户设施的安全运行(xíng)。明确证券(quàn)期货经营机构对证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资(zī)源部(bù)署客户提供的软件(jiàn)或硬(yìng)件设(shè)施(shī)（以下(xià)简称证券期货经营机(jī)构(gòu)部署客户设施）的，应当从人员保障、资(zī)金投(tóu)入、客户需求等(děng)方面充分评估，审慎选择服务客户，确(què)保自身能力可以保障客户软件或(huò)硬件设(shè)施的安全运行(xíng)，并将不同客(kè)户的信息(xī)系统、客户与经(jīng)营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监(jiān)督管(guǎn)理。明确证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)的(de)监管报告义务，规(guī)定(dìng)中国证监(jiān)会及其派出(chū)机构(gòu)结合(hé)法(fǎ)定职责，对证券期货交(jiāo)易所及证券期货经营机构(gòu)实(shí)施现场检查(chá)和(hé)非现场检(jiǎn)查，并规(guī)定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证(zhèng)券期货交易(yì)所违反本(běn)规定，或者(zhě)在监管工作中不履行(xíng)职责，或者不履行本(běn)规定有关报告义务的，中国证监(jiān)会可以对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所采取监管(guǎn)谈(tán)话(huà)、出具(jù)警(jǐng)示(shì)函、责令限期(qī)改正等行政监(jiān)管措施，对(duì)有关高级(jí)管理人(rén)员给予警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批(pī)评、撤职等(děng)行(xíng)政(zhèng)处分，并责令证券(quàn)期货交易所对其(qí)他责任(rèn)人给予纪律处(chù)分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经营机构违反本规定(dìng)，中国(guó)证监会及(jí)其派(pài)出机构可以依照《证券期货(huò)业网(wǎng)络和信(xìn)息安全(quán)管理办法》有关远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊规定，对(duì)有关机构和人员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接(jiē)受监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪委国(guó)家监委驻中国证监会(huì)纪检监察组、浙江省(shěng)纪(jì)委(wěi)监(jiān)委消息，上(shàng)海证券交易(yì)所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职务违法，目(mù)前正(zhèng)在(zài)接(jiē)受(shòu)中央纪(jì)委国(guó)家监委驻(zhù)中国证监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州市监(jiān)委监(jiān)察调查。

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