金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(z410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗hōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国(guó)际410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗先进(jìn)水(shuǐ)平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区，支(zhī)持分(fēn)布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区(qū)建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物深度治(zhì)理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动数(shù)据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合(hé)循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色(sè)环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社区(qū)创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要(yào)商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机(jī)制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余(yú)压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业(yè)废物循环利(lì)用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业(yè)集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业(yè)严(yán)格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清(qīng)洁(jié)生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单(dān)位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关(guān)法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定(dìng)各(gè)相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁(jié)生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交(jiāo)流。

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