美(měi)国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款(kuǎn)上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议(yì)员处(chù)理债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到(dào)最(zuì)后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高(gāo)债务上限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美国的信(xìn)用评级(jí)产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在(zài)一个月(yuè)之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较之前(qián)更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们(men)现在估(gū)计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的(de)四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)的相关(guān)家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美(mě湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号i)元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的(de)支(zhī)付义(yì)务而(ér)举债(zhài)的最高额度(dù)，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会(huì)山(shān)报》报道(dào)，美国参议(yì)院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号了共和党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成(湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催化(huà)剂是(shì)对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场(chǎng)定价美联储下(xià)周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行的(de)美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最(zuì)早将在(zài)下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关(guān)美国(guó)债务上限(xiàn)和(hé)联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的(de)债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的时(shí)间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究(jiū)表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等(děng)三(sān)个角度看，我们(men)认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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