金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业(yè)结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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