金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(乔丹有多高qián)提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在(zài)加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸(mào)融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提(tí)供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保(bǎo)障(zhà乔丹有多高ng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加工贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术乔丹有多高自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应(yīng)急(jí)运力储备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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