金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能(néng)力(lì)新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发(fā)展方面取得积极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了(le)保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司(sī)，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全直径26厘米等于多少寸，26厘米等于多少寸英寸系(xì)统就偿付能(néng)力相关直径26厘米等于多少寸，26厘米等于多少寸英寸风险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行(xíng)保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持(chí)保险公司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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