金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升(shēng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的(de)优(yōu)惠(huì)政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融(róng)通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。1米等于多少mm 1米等于多少厘米会(huì)同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú1米等于多少mm 1米等于多少厘米)率(lǜ)指标保持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能(néng)力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付(fù)能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方式，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相关(guān)风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施(shī)5家(jiā)次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息披(pī)露(lù)管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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