昨(zuó)日(rì)晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理(lǐ)规定(dìng)（征求意(yì)见稿）》向社(shè)会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范(fàn)证券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管活动，保护投资者合法权益(yì)，维护证券期(qī)货市(shì)场安(ān)全平(píng)稳运行，证监(jiān)会起草了《证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意(yì)见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公(gōng)开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　据(jù)了(le)解，近年来，证(zhèng)券期货交易所向市场相关(guān)机构提供(gōng)主机交易托(tuō)管资(zī)源，为行业提供信息手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图科技基础支撑服务，对于提(tí)升行业信息基础设施运维水平，保障行(xíng)业信(xìn)息系(xì)统安(ān)全稳定(dìng)运行(xíng)发挥(huī)了重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断(duàn)发展，主机交易托(tuō)管资源(yuán)分配不尽合(hé)理、线路(lù)时延(yán)不(bù)尽一致(zhì)、安全保障(zhàng)能力有待提升(shēng)等(děng)问题逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为进(jìn)一步(bù)规范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务(wù)和相关(guān)租用活动，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健康发展，证监会起草(cǎo)《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管相关主体分(fēn)为证券期货交易所和证券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)两部分，分(fēn)别(bié)提出完善的监管(guǎn)要求，并要(yào)求其他(tā)类型(xíng)的参(cān)与主体参(cān)照执行(xíng)有关规(guī)定。

　　二(èr)是切实(shí)守住安全底线。安(ān)全运行是从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动的基础和前提，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托管资源的安全管理要求，明确(què)了证券期(qī)货经营机构的尽职(zhí)调查和业务审批(pī)机制，从安(ān)全的(de)角度作出全(quán)面规定。

　　三是促进(jìn)服(fú)务公平(píng)合理。《管理(lǐ)规定》将公平合理原则，体(tǐ)现在证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构从(cóng)事主机(jī)交易托管服务和相关租用活动的(de)各个环节，同时也充分(fēn)注重有关规(guī)定落地(dì)过程中的可(kě)操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看(kàn)，《管理规定(dìng)》共五(wǔ)章28条，对(duì)证券期货行业主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动提出了要求。

　　具(jù)体(tǐ)来看(kàn)，首先(xiān)是总则(zé)明(míng)确立法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范围，从事(shì)主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动的基(jī)本原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)资源，是(shì)指证券(quàn)期货交易所提(tí)供的(de)机房机(jī)柜、通信网络、软件或(huò)硬件设施等资源(yuán)，部署在(zài)相(xiāng)关资源的信息系统可以连接证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证券期货交易所(suǒ)要求。明(míng)确了证(zhèng)券期货(huò)交易所提供主机交易托管服务有关(guān)要(yào)求。主要包括：要求证券期货交易所实施(shī)专区管(guǎn)理(lǐ)，统一专区交易时延(yán)，建设运维要求不(bù)得低于(yú)《证(zhèng)券期货业信息系统托管基本要求(qiú)》中三级系统(tǒng)的受托方要求；从资源(yuán)保(bǎo)障(zhàng)、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资(zī)源再分(fēn)配等(děng)方面保障证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所提(tí)供有关(guān)服务(wù)的(de)公平(píng)合理(lǐ)；加强风(fēng)险防控，证券期货交易所需建立健全监控(kò手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图n手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图g)指标(biāo)及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交(jiāo)易所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服(fú)务的，应当(dāng)将主机交易托管资(zī)源和其他主(zhǔ)机托管资源进(jìn)行区分(fēn)，对主机交易托管(guǎn)资源实(shí)施专(zhuān)区管理，并确保相关专区到核心交易系统通信前(qián)端的通信(xìn)时延保(bǎo)持(chí)一(yī)致。

　　再(zài)次是证券期货经(jīng)营机构要(yào)求。明确了证券期货经营机构租用主机(jī)交易托管资源(yuán)有关要求。具(jù)体来看，从安全保障方面，对证券期货经(jīng)营(yíng)机构租(zū)用主机交(jiāo)易托管资(zī)源的一般要求作出规定(dìng)。从(cóng)能(néng)力评估(gū)、治理架构、尽(jǐn)职调查等方面确(què)保证券期(qī)货经营机构能(néng)够保障(zhàng)客(kè)户设(shè)施(shī)的安(ān)全运(yùn)行。明确(què)证券期货经营机构(gòu)对证券(quàn)期(qī)货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到(dào)，证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资(zī)源部(bù)署客(kè)户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称证券期货(huò)经营(yíng)机构部署客户(hù)设施）的，应当(dāng)从人员保(bǎo)障、资金投入、客户需求(qiú)等方面充分评估，审慎选择服务客(kè)户，确保自身能力可以(yǐ)保障客户软件(jiàn)或硬件设施的安全运行，并将不同(tóng)客户(hù)的信息系统、客户与经(jīng)营机构的信息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后是监督(dū)管(guǎn)理。明确(què)证券期货交易(yì)所的(de)监管(guǎn)报告义务(wù)，规(guī)定中国证监会及其派(pài)出机构结合法定职责，对(duì)证(zhèng)券期货(huò)交易所及证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构(gòu)实施现(xiàn)场检查(chá)和(hé)非现场检(jiǎn)查，并规定(dìng)相应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货(huò)交易所违反本(běn)规定，或者在(zài)监管工作中不履行职责，或者不履(lǚ)行本规定(dìng)有(yǒu)关(guān)报告义(yì)务(wù)的(de)，中国(guó)证监会可(kě)以对(duì)证券期(qī)货交(jiāo)易所采取监管谈话、出(chū)具警示函(hán)、责令限期改正等行(xíng)政监管措(cuò)施，对有(yǒu)关高级(jí)管理(lǐ)人员给予(yǔ)警(jǐng)告(gào)、记过、诫(jiè)勉谈(tán)话、通报(bào)批评、撤(chè)职等行政处分，并责(zé)令(lìng)证券期货交易所对其(qí)他责任(rèn)人给予纪(jì)律处分(fēn)。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构违反本规定，中国证监(jiān)会及(jí)其派出机构可以依照《证(zhèng)券期货业网络和信息安全管理办法(fǎ)》有关规定，对有关机构和人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘(liú)逖接受监(jiān)察调查

　　据昨(zuó)日中(zhōng)央纪委国(guó)家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组、浙江省纪委(wěi)监委(wěi)消息，上海证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央(yāng)纪委国(guó)家监(jiān)委驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察(chá)组和浙江省(shěng)台州市监(jiān)委监(jiān)察调查。

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