金融界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合(hé)印(yìn)发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务(wù)是促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务是(shì)可(kě)单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房(fáng)源客(kè)源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥(làn)用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强(虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪服务的(de)机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业(yè)人(rén)员管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务(w虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思ù)内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质(zhì)量，结合市(shì)场供求关(guān)系等(děng)因素(sù)协商(shāng)确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客(kè)户(hù)端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不(bù)得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具(jù)收(shōu)费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等(děng)违反价格和反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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