美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务(wù)违约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美(měi)国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上(shàng匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么)限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能(néng)会对企业和消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税人(rén)的(de)短期借贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之(zhī)所以在一(yī)个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室发布的(de)最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的税(shuì)收收入低于国(guó)会预(yù)算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未(wèi)能提高政府(fǔ)的(de)债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的(de)借(jiè)款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提(tí)高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如(rú)果不提高债务上(shàng)限，美(měi)国(guó)企业(yè)将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭(tíng)和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在过去(qù)两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联(lián)邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义务匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么而举债的最(zuì)高(gāo)额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美国(guó)财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求和(hé)条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并(bìng)解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共(gòng)和党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以否决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的(de)法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提(tí)升(shēng)市场担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美国(guó)利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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