美国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务(wù)上限的(de)重要(yào)性。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭的一(yī)个原因是(shì)最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发(fā)布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的(de)一份热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭报告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美(měi)国国(guó)会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企业(yè)高(gāo)管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将(jiāng)导致失(shī)业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的(de)成本(běn)。极(jí)大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如(rú)果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美(měi)国企业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖(lài)社会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约(yuē)可(kě)能(néng)引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付义(yì)务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议(yì)院共(gòng)和党人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数(shù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入(rù)僵局(jú)，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对(duì)美(měi)国银行体系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭定(dìng)价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来(lái)。该行(xíng)认为，美(měi)国国债(zhài)出(chū)现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上限对(duì)未来的(de)僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最(zuì)新(xīn)财(cái)政(zhèng)提案(àn)后，解决美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的(de)债务(wù)上限最后期(qī)限的时(shí)间可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题可能(néng)导致货(huò)币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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