5月4日，国家市场(chǎng)监(jiān)管总局、公安(ān)部、商务部、国(guó)家卫健委、海关总署(shǔ)、国家税(shuì)务总局、国(guó)家(jiā)网信办、国家(jiā)中医药局(jú)、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最高人民(mín)检察院等(děng)十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容(róng)行业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联(lián)合颁布监(jiān)管方案，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合印发指导(dǎo)意见，说明监(jiān)管力度正在逐步加强(qiáng)，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让医美(měi)回归医(yī)疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工(gōng)作的指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明确规定(dìng)医疗美(měi)容服务(wù)属于医疗(liáo)活动，必须(xū)遵守卫生健康有关行业准(zhǔn)入的(de)法(fǎ)律法规；同时着(zhe)重强(qiáng)调(diào)跨部门综合监(jiān)管，在现(xiàn)有法律法规框架下，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共(gòng)享(xiǎng)、通(tōng)报会商(shāng)、联合(hé)抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维(wéi)度同时(shí)发(fā)力，构建贯(guàn)通协同、高效联动(dòng)的(de)行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要(yào)统筹监管规范和(hé)促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗(liáo)美容行业(yè)规律特点，在推进(jìn)优化行(xíng)业准入条件、提升市场(chǎng)主(zhǔ)体登记管(guǎn)理服务、强化信息公开和信用约束等多个方面作出(chū)规定。

　　来源于国(guó)家市场监督管(guǎn)理总局

　　对于此次(cì)《指导意(yì)见》的出台，成(chéng)都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营范围做了更明确的(de)要(yào)求，尤(yóu)其是(shì)生(shēng)美(měi)和(hé)医美的区别；于执业医生而(ér)言(yán)，提高了准入(rù)门槛；于药器械而(ér)言(yán)，来源的(de)追溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台(tái)的(de)《指导意(yì)见》中，明确表示要加(jiā)强生活美容(róng)行业管理，倡导(dǎo)在生(shēng)活美容(róng)机(jī)构张贴“不得(dé)提供医疗(liáo)美容服务”等警示语，引导生美(měi)机(jī)构(gòu)依(yī)法诚信经(jīng)营，不得违法或者变(biàn)相从事医美(měi)活动；同时强调加强对医美培训活动的(de)监管，严禁对“零木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢基础”等无行医资质人员提(tí)供(gōng)医(yī)美技术木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢培训(xùn)；对(duì)发现涉嫌“无(wú)证无照”从(cóng)事(shì)医(yī)疗美容(róng)活动的，按照《无证(zhèng)无照经营查处(chù)办法》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，医美(měi)的监管有两面性，一方(fāng)面对(duì)合(hé)规医(yī)美(měi)予(yǔ)以(yǐ)支(zhī)持和(hé)保(bǎo)护，另一面(miàn)对非法(fǎ)医(yī)美进行打击，监管的力度将越(yuè)来(lái)越大，预计监管的内容将越(yuè)来越具体，整顿的(de)核心是让医(yī)美回(huí)归医疗本(běn)质，关键在(zài)于医疗质(zhì)量和安全的持(chí)续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背(bèi)后(hòu)：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来(lái)，医美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至医(yī)美机(jī)构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全面(miàn)加强监管力度，前后出(chū)台(tái)了(le)《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案(àn)》、《医疗美(měi)容广告执法指(zhǐ)南》以(yǐ)及(jí)《医疗(liáo)机构管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医美(měi)产业近年监管政(zhèng)策(cè)，来源(yuán)于国家(jiā)健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美领域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医(yī)美营(yíng)销专家(jiā)立(lì)夏对(duì)钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速(sù)发(fā)展，行业暴露(lù)出很(hěn)多问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水(shuǐ)货假货、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行(xíng)业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医(yī)美(měi)行业仍存(cún)在缺乏足(zú)够(gòu)的专业医(yī)疗(liáo)人员(yuán)资源(yuán)供给、尚未(wèi)形成(chéng)完(wán)善及规范的(de)医美(měi)专(zhuān)业培训体系、医(yī)美市场与服(fú)务的(de)合规状态(tài)有(yǒu)待整体(tǐ)提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出(chū)炉的研(yán)究报告调研(yán)测算，正规和非正规医美市(shì)场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行(xíng)业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美市场上流通的针(zhēn)剂(jì)正品率仅(jǐn)为33.3％，即(jí)每(měi)3支(zhī)针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在(zài)医美(měi)从业人员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统(tǒng)计(jì)，尽管中国已成为全球第二大医美市场(chǎng)，中国每百万(wàn)人拥有的整形医师的(de)数量仅(jǐn)2.1人(rén)，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉，与欧美及亚太(tài)其他国家相比，我国医美行业有资质(zhì)的从(cóng)业医生非常紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对(duì)医美个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，新的监管政策出台(tái)，市场短(duǎn)期震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看监管有利于引(yǐn)领医美行业健康发展。

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