金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强吸潮是什么意思，弄瓦之喜什么意思组(zǔ)织(zhī)协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来(lái)华签(qiān)证提供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外(吸潮是什么意思，弄瓦之喜什么意思wài)贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门(吸潮是什么意思，弄瓦之喜什么意思mén)和(hé)单(dān)位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对(duì)不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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