美(měi)国(guó)历(lì)史上首次债(zhài)务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国(guó)债(zhài)务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国(guó)可(kě)能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美(měi)国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两院领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债务上(shàng)限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信(xìn)心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的(de)信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预(yù)算办公室(shì)发布的最新报告显示，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初(chū)耗(hào)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的(de)税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期，我们(men)现(xiàn)在估计(jì)，财(cái)政部在6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份(fèn)报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美(měi)国国会(huì)未能提高政府(fǔ)的(de)债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元(yuán)的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和金(jīn)融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去(qù)两(liǎng)年所(suǒ)取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法(fǎ)案(àn)。这项法案提(tí)议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的(de)情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称(chēng)其(qí)为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局(jú)，再(zài)次提升市场担忧。美银的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹，美(měi)债收益率(害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能(néng)的(de)，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在(zài)下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技术性违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危(wēi)险地害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国(guó)利率策略(lüè)团(tuán)队预(yù)计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美(měi)国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增(zēng)加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对(duì)美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可(kě)能导致货(huò)币(bì)市场(chǎng)与(yǔ)债券(quàn)市场加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计(jì)其(qí)直(zhí)接(jiē)影响有限。

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