美国历(lì)史上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历(lì)史(shǐ)上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再(zài)次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债(zhài)务上限(xiàn)可能会(huì)对(duì)企业和消费(fèi)者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借(jiè)贷(dài)成本，并(bìng)对美国(guó)的信(xìn)用评(píng)级产(chǎn)生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地方政府系列(liè)证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室发布的(de)最新报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前(qián)更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国会预(yù)算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如果(guǒ)美国(guó)国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高(gāo)管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说郑业成是否已婚 郑业成是几线演员，美国债务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的(de)成本。极大(dà)增加未(郑业成是否已婚 郑业成是几线演员wèi)来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化(huà)的信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两郑业成是否已婚 郑业成是几线演员(liǎng)年所取(qǔ)得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债务上限的(de)党争不(bù)断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债(zhài)违约可能引发(fā)金(jīn)融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美(měi)国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着(zhe)美国(guó)财政部(bù)借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提(tí)出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的(de)可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如(rú)果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后一(yī)次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更(gèng)大(dà)的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技术(shù)性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可(kě)通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债(zhài)务(wù)上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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