金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳两丈等于多少米产(chǎn)品供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达到(dào)清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广两丈等于多少米缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等(děng)模式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业(yè)示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的(de)主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代(dài)、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递(dì)企(qǐ)业按(àn)照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数字化管理，促(cù)进(jìn)合(hé)理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多(duō)台(tái)同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房(fáng)等(děng)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利用。两丈等于多少米推广可(kě)再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨(zī)询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业(yè)人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负(fù)责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核(hé)心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利(lì)用(yòng)等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污(wū)染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩(jì)效(xiào)分级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息交流(liú)。

未经允许不得转载：IDC站长站，IDC站长，IDC资讯--IDC站长站 两丈等于多少米