金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的(de)重要(yào)举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真落实国(guó)家工(gōng)作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生(shēng)态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好(hǎo)型农技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥还田(tián)、全(quán)量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配(pèi)套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推(tuī)行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用(yòng)能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思企业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再(zài)使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结(jié)合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技(jì)创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自主知(zhī)识产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服(fú)务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的(de)企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重(zhòng)点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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