金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法>两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法kǔn)绑收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系(xì)等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户(hù)端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容(róng)和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息(xī)，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人(rén)个人信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息(xī)保护(hù)的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依(yī)法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范泄露(lù)或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息(xī)和(hé)房屋状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨(bō)打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的(de)房源信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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