金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪机(jī)构(gòu)不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目(mù)和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)实行统一的(de)经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台(对方说莫辜负是什么意思，已赞莫辜负是什么意思tái)向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服(fú)务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息(xī)合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同(tóng对方说莫辜负是什么意思，已赞莫辜负是什么意思)有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费(fèi)等违(wéi)反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完善房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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