金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单(dān)独提供的额外(wài)服务。意(yì)见(jiàn)明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用(yòng)、未明(míng)码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的(de)代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思、严(yán)格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)、相关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调(diào)查(chá)。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同(tóng)示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人(rén)信息(xī)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)的内部(bù)管理制度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商(shāng)业(yè)性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人提供房(fáng)源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易(yì)当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈等综(zōng)合(hé)措(cuò)施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律(lǜ)法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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