金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近(jìn)日联(lián)合(hé)印发的(de)《关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合(hé)法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括(kuò)提(tí)供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产登记(jì)等(děng)。延伸(shēn)服务(wù)是房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提(tí)供的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分(fēn)档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服务项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)基本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地(dì)位以(yǐe的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数)不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人(rée的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数n)员不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)。未经当(dāng)事(shì)人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人(rén)提(tí)出明确(què)要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管(guǎn)等部(bù)门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依(yī)法查(chá)处不按规定(dìng)明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法规的(de)行(xíng)为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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