金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集(jí)基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度科(kē)学性。每季(jì)度(dù)对(duì)公司(sī)风险进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D四氧化三铁铁几价氧几价，骂人三氧化二铁什么意思类(lèi)公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)或(四氧化三铁铁几价氧几价，骂人三氧化二铁什么意思huò)偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市场化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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