▎身处数据产(chǎn)业(yè)冷热夹(jiā)击的主(zhǔ)体，在这个躁动的数(shù)据要素化元(yuán)年，接下来将面对的是何种机遇和(hé)挑战？ 　

　　4月(yuè)最后一(yī)周，数据要素(sù)概念股集体上演惊魂大蹦极(jí)。4月21日，大洋彼岸一则“美(měi)方或将限制对(duì)华部分关键产业投(tóu)资”的消息，让这个诞生仅10天的(de)概(gài)念板块从领(lǐng)涨瞬间转(zhuǎn)入(rù)领(lǐng)跌(diē)。前一天还是市场最强(qiáng)领涨者(zhě)，后一(yī)天便成跌停最(zuì)扎堆之地。

　　不仅联袂闪(shǎn)崩(bēng)，众多数据(jù)要素概念股在(zài)一(yī)周(zhōu)内还持续一泻千里，即便周(zhōu)四大盘(pán)已经出现明显企稳，该新(xīn)晋明(míng)星板块仍失血不止(zhǐ)。直到本月的最(zuì)后一个交易(yì)日，才终于暴力反(fǎn)弹，整个数据(jù)要素板块(kuài)周五上(shàng)涨4.18％，相关公(gōng)司再度呈现(xiàn)涨停(tíng)潮。

　　这(zhè)样的大落大起，让步入2023年以来反(fǎn)复热络的(de)“数据要(yào)素行情”在本周呈(chéng)现略(lüè)带(dài)戏(xì)剧化一幕。

　　数据要素概念能(néng)够在短短几(jǐ)个月成为资本市场关(guān)注(zhù)、认可、追(zhuī)捧的新晋明星(xīng)板(bǎn)块(kuài)，背后有着深刻逻(luó)辑。据钛媒体APP观察，如果说2022年是数据要素市(shì)场概念、政策启动探(tàn)索的第(dì)一年，那么2023，无(wú)论从政(zhèng)策、资金、技术以及现实需要等任何角(jiǎo)度看，都(dōu)堪称数据开(kāi)始(shǐ)实现要素市(shì)场化（或(huò)曰数据要素(sù)化(huà)）的元年。要素市场(chǎng)化进(jìn)程身后(hòu)，是新一轮行(xíng)业爆发在(zài)即(jí)、巨大空间正(zhèng)在开(kāi)启、深刻变革蠢蠢欲动等带来的广阔(kuò)期待(dài)。

　　此种背景下，去(qù)年年(nián)末“数据二十条”发布至今的4个月时(shí)间里，在国(guó)家(jiā)数据局设立(lì)和AI的陡然出圈(quān)加持下(xià)，资本市场屡掀“数据要素行情”，相关概念股持(chí)续活跃且屡(lǚ)屡(lǚ)上演涨停潮。

　　4月10日，同花顺(shùn)在数据确权、数据安全之外正式上线(xiàn)数据要素板块概念，构成数据要素板块的公(gōng)司是(shì)最(zuì)标准(zhǔn)的数商上市公(gōng)司，新板块凸显了(le)二级市场资(zī)金对概念的认可。

　　不过(guò)，本(běn)周陡(dǒu)然出现的好似无底般(bān)的高空(kōng)坠落，即(jí)便有最后一个交易日的蹦(bèng)极式(shì)反攻给予安抚，也难(nán)免让(ràng)场外(wài)本已爆棚的热(rè)情(qíng)滑(huá)落于迷茫(máng)之(zhī)中。

　　在眼下(xià)数据(jù)要素(sù)概念热冷(lěng)交杂之际(jì)，身处(chù)数据产(chǎn)业(yè)的企业(yè)与机构们(men)，在这(zhè)个躁动(dòng)的数(shù)据要素(sù)化(huà)元年，接下(xià)来将(jiāng)面对的是何种机遇和(hé)挑战？确有必要进(jìn)行一(yī)些梳理与(yǔ)展望。

　　双(shuāng)线驱(qū)动

　　数据要素，从(cóng)2020年3月概念的推出到2023年(nián)4月的如火(huǒ)如荼，经(jīng)历了从政策导向到(dào)技(jì)术发展的双线推动。

　　2020 年3月底发布的《关于(yú)构建更(gèng)加完善(shàn)的要素市场化(huà)配置体(tǐ)制机制的意见》中，首次明(míng)确(què)“加快培育(yù)数据要素市场”，成为顶(dǐng)层第一份(fèn)关于要素市场化配(pèi)置文件。

　　2022年(nián)，相关重磅政策迭出，年(nián)末“数据二十(shí)条”的落地，为(wèi)数(shù)据产权、数据要素(sù)流通、交易制度以及数据要素收益分配和(hé)治理制度构筑起“四梁八柱”，数据要素生(shēng)态圈(quān)逐渐清晰。

　　“数据作为新型生产要素(sù)，是数字化、网络化、智能化的基础(chǔ)，已快速融入生产(chǎn)、分配、流(liú)通、消费(fèi)和社会服务管理等各环(huán)节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会(huì)治理方式。数据要素已成(chéng)为驱动中(zhōng)国(guó)式现代(dài)化的重要引擎。当前，经济全球化已进入一个由数据(jù)要(yào)素(sù)驱(qū)动的新(xīn)时(shí)代。”此种观(guān)点目前已成各(gè)方共识。

　　另一(yī)边，计算机、信息(xī)传输、软(ruǎn)件和信息(xī)技术服(fú)务业等数(shù)字经济迅猛发展，催化AI大模型突(tū)然于(yú)近(jìn)期在全世界范围内出现一波爆发性效应。

　　而大模(mó)型的发展，也依赖于数据，包括(kuò)用于预训练的海量(liàng)非结构化数(shù)据、人机(jī)协同生产(chǎn)的(de)数据、人(rén)工(gōng)对机器生成(chéng)数据进行质(zhì)量排(pái)序以及机器(qì)生(shēng)成的排序致(zhì)据(jù)、知识库数据集(jí)等作为改(gǎi)善 ChatGPT 质量(liàng)的关键，都对(duì)数据产(chǎn)生了新的(de)需求。

　　数据赋能大模型发展反哺人类(lèi)科技发展(zhǎn)，这(zhè)种正向循(xún)环的(de)逻辑，结合政(zhèng)策端的发力，进(jìn)一步(bù)让数据要素(sù)及(jí)相关(guān)产业“咸(xián)鱼翻身”、愈发火爆。

　　近年(nián)来全球数(shù)据量呈井喷(pēn)式发展，根(gēn)据国际(jì)数据公(gōng)司（IDC）预测，2025年全球数据量将达到163ZB。

　　具体到国内(nèi)，国家工业信息安全发展研究中心的《中国数据要素市场发展报告》显(xiǎn)示，2021年(nián)我国数(shù)据(jù)要(yào)素市场规模815亿(yì)元，在“十四五”期(qī)间有望保持 25％的复合增速。

　　国际数(shù)据公司发布的《2023年V1全(quán)球大数据支出指(zhǐ)南(nán)》数据显(xiǎn)示，2022年中国大数(shù)据市场总体IT投(tóu)资规模(mó)约为170亿美元（接近1200亿人(rén)民(mín)币），预计2026年增(zēng)至(zhì)364.9亿美元(yuán)（超过2500亿人民币），实现规模翻倍(bèi)。

　　近期从技术(shù)到政策的强力推动鼓励(lì)下，数据要素发展预期(qī)又出现明显跃(yuè)升。国(guó)家发展改革(gé)委价(jià)格监测中心副主任王建冬受访(fǎng)时就表示(shì)：“据初步测算(suàn)，随(suí)着数据要(yào)素市场(chǎng)化配置改革不(bù)断深(shēn)入，‘十(shí)四(sì)五’期间(jiān)我国数据(jù)要素(sù)流通(tōng)市(shì)场规(guī)模将(jiāng)达到(dào)5000亿(yì)元至10000亿元规模。”

　　抛开预测的具体数字(zì)差别(bié)不谈，从中至少清晰可见的(de)是，随着数据(jù)量指数级增长，数据分(fēn)析算法(fǎ)和技术迭代更新，数据创新应用和产业优化升级，数据对(duì)社(shè)会变革影(yǐng)响的(de)同时，也将带来行业与从业群体的高速增长。

　　变(biàn)革浪潮

　　钛(tài)媒体APP汇总多方信息发现，两个月来(lái)，围绕数据(jù)要素的相关动作(zuò)之密集堪称(chēng)近十年之(zhī)最(zuì)。

　　一方(fāng)面，从内地到(dào)香(xiāng)港，各(gè)种数据主题的(de)全国或国际性论坛、峰会(huì)此起(qǐ)彼伏，以数(shù)字底(dǐ)色最浓(nóng)的杭州为例，2月(yuè)25日召开首届(jiè)未来数商大会（此时距(jù)离在上海召开的全球数商大会仅3个月）、3月16日全球数字科技峰会(huì)、23日聚焦(jiāo)数据要素“中国数谷(gǔ)”杭州(zhōu)峰会（春季）、4月科技创新产业峰(fēng)会加承办联合国数据(jù)论坛。

　　另一方面，3月宣(xuān)布组(zǔ)建国家(jiā)数据局之(zhī)后，从(cóng)部委到省市、从沿海(hǎi)到西(xī)部，各(gè)层级推动数据(jù)要素产业发展的(de)政策(cè)争先(xiān)出(chū)笼。

　　4月19日(rì)国家发改委提出(chū)“加快构建“1+N”数据要素基础制度体(tǐ)系，推动有(yǒu)条件的地方和行业开(kāi)展(zhǎn)数(shù)据要素流通使(shǐ)用先(xiān)行先试”，强(qiáng)调“适度超前(qián)布局数字基础设施”，首(shǒu)次明(míng)确的“新基建”范(fàn)围里，也大多围绕数据要素化而成。

　　“这表达出大家对数据作为战略性资源(yuán)的重(zhòng)视程度，也(yě)体现了将数据(jù)按照生产要素的运(yùn)作方式来(lái)运营的决心和态度(dù)”，一位私募(mù)界(jiè)人士称(chēng)，“所(suǒ)以A股市场中(zhōng)里，数据要素概念(niàn)股在受消息(xī)冲(chōng)击大跌之(zhī)前，表现(xiàn)出异常(cháng)的受资金认可与追捧。”

　　资金的(de)认(rèn)可背后是对迎来产业新浪潮的预期，如同农业经(jīng)济时(shí)代以(yǐ)劳动力和土地、工业经济时代以资本和技术(shù)为新的生产要素一样(yàng)，进(jìn)入数字经(jīng)济时代后(hòu)，数(shù)据已(yǐ)经上(shàng)升为新(xīn)的关(guān)键生(shēng)产要素。

　　4月27日，第四届联合国数据论(lùn)坛在杭州(zhōu)落幕(mù)。在这个首次于亚太(tài)举办的全球数(shù)据盛(shèng)会上，着重强化了数字创(chuàng)新应(yīng)用与合(hé)作、挖掘数据价值、提高数据公信(xìn)力、构(gòu)建(jiàn)良好数据(jù)生态四个主题。

　　联合国(guó)秘(mì)书长古特雷斯开(kāi)幕视频(pín)致辞时表示：“2030年议程的(de)进(jìn)程过半之际，可(kě)持续发展目标(biāo)进展已经停滞，甚(shèn)至倒退(tuì)。本次论坛是在这个关键时(shí)刻(kè)，助推数(shù)据的变革力量和加(jiā)快进(jìn)展的重要机会。”他甚至(zhì)直言：“21世(shì)纪(jì)的今天，数据的重要意义就如同(tóng)石(shí)油(yóu)在(zài)20世(shì)纪的意(yì)义。”

　　联合国驻华(huá)协调员常(cháng)启德则称，“当(dāng)今世(shì)界正面(miàn)临多重挑战，数据再(zài)次成为(wèi)了(le)实现进步的关键……”

　　一系列言语间，既凸显着数据(jù)资源中(zhōng)蕴(yùn)含的巨(jù)大价值，也弥(mí)散出对数(shù)据产业浪(làng)潮尽快到来的迫切期望。加快推进(jìn)数(shù)字化转型(xíng)，挖掘、开发(fā)数据资源(yuán)，俨然(rán)已成(chéng)停(tíng)滞与困境中的(de)“救命稻草”。

　　领会了(le)这样(yàng)的语境(jìng)，就不(bù)难理解此前(qián)广(guǎng)东宣布拟将(jiāng)数据要素纳入GDP核算的“率先启(qǐ)动”；也(yě)不难理解(jiě)围绕“数据(jù)要(yào)素弥补土地要素地位、从土(tǔ)地(dì)财政到数(shù)据(jù)财政”的热议与遍(biàn)及各地继而延30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗烧(shāo)至资本市场的(de)数据要(yào)素化热(rè)情(qíng)。

　　行业(yè)变革(gé)山雨欲来(lái)，制(zhì)度学派领军人物、经(jīng)济学(xué)家约翰·加尔布(bù)雷思昔日观点(diǎn)此刻尤为(wèi)激动人心：“任何一个(gè)时(shí)代都(dōu)有个最(zuì)重要的生产(chǎn)要素，在不(bù)同的(de)发(fā)展阶段，同(tóng)一社(shè)会的不(bù)同时(shí)期，谁(shuí)掌(zhǎng)握最重要的生产(chǎn)要素，谁就掌握了权力，在收(shōu)入分配中获得更多的收(shōu)益”。

　　创(chuàng)新下的从(cóng)冷到(dào)温

　　数据要(yào)素化(huà)，是指数据变成新型生产(chǎn)要素的过程(chéng)，意即将包(bāo)含(hán)信息(xī)的数据作为一种关键生(shēng)产要(yào)素来进行生产并产生收益。

　　钛媒体(tǐ)APP综合多方观(guān)点，要素化的具体实现路径表现为：数据流通(tōng)的市场化、产业化与资产(chǎn)资本化(huà)。

　　整个(gè)过程中(zhōng)，传统的确权(quán)、定价模式并不(bù)适用(yòng)，需要机制、理念(niàn)、主体等配(pèi)套(tào)创新(xīn)。

　　比(bǐ)如(rú)，国家发展改革(gé)委价格监测中(zhōng)心副主(zhǔ)任王建冬(dōng)就认为(wèi)，培(péi)育(yù)壮大数据流(liú)通交易市(shì)场的关键(jiàn)之一，是最(zuì)大限度盘活数据资(zī)产(chǎn)价值(zhí)，因(yīn)此就需结合(hé)发展实际建(jiàn)立(lì)适配数字经济规(guī)律的新型数(shù)据(jù)价格机制。

　　不仅价格(gé)机制，数据要(yào)素市场化作为对(duì)数(shù)据更(gèng)深度利用(yòng)，也(yě)代表了一种全方位的(de)革(gé)新。这种革新对数据要(yào)素化(huà)的(de)重(zhòng)要(yào)性，在数据(jù)交易所(suǒ)市场的(de)9年曲折历程(chéng)中反映(yìng)得颇为典型。

　　“我国自2014 年(nián)开(kāi)始探(tàn)索建(jiàn)立类似证券交易所形式的(de)数据交易机构，截(jié)至2022年(nián)11月，各地先后成立 48家，仍有8家正在筹备建设中。总体来(lái)看，早期建设(shè)的数据交易机构大都没有找到成(chéng)功的商业模式(shì)，多(duō)数机构已停止运营或转变(biàn)经营方向，发展情(qíng)况未达预期(qī)。”信通院今(jīn)年(nián)1月发布的数据要(yào)素白(bái)皮书称。

　　不过，在近两年来，随着(zhe)顶(dǐng)层(céng)多项重要政(zhèng)策(cè)出台(tái)，各地新建的一批新(xīn)型数据交易机(jī)构，从强化技(jì)术支撑、完(wán)善配套规则入手，在消除(chú)供需双(shuāng)方(fāng)的信息(xī)差(chà)，推动(dòng)形成合理市场化价格(gé)机制和可复制交(jiāo)易(yì)制度、规则方(fāng)面进(jìn)行探索，很快找到了在数据要素市场中(zhōng)的立足点、突破点。