金(jīn)融界5月(yuè)4日消息(xī) 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业(yè)保险和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的(de)保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力mine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语充足率为(wèi)196mine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严(yán)防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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