北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型(xíng)研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)基(jī)础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企业提(tí乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字)供优质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质(zhì)量数据(jù)，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决(jué)方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行(xíng)业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人(rén)工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国(guó)算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需(xū)求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数(shù)据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰富(fù)的数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施部(bù)署经验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务服务大(dà)模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务(wù)迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企(qǐ)业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管(guǎn)的(de)环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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