金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联(lián)度(dù)高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供应链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升(shēng)级和(hé)污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病(bìng)死畜(chù)禽无害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服(fú)务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督(dū)工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生(shēng)态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的(de)合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗(hào)和(hé)碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务(wù)机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程(chéng)再造(zào)、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻关(guān)工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服(fú)务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持省级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将(jiāng)富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企业自(zì)身发展所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推行(xíng)合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照(zhào)国(guó)家和省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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