金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发商品交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国(guó)家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持(chí)力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化(huà)公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易(yì)持续(xù)健康(kāng)发展和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运(yùn)力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关(guān)政策(cè)，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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