5月(yuè)4日(rì)，国家市场监管总局、公安部(bù)、商(shāng)务部、国家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国家税(shuì)务总局、国家网信(xìn)办、国家中医(yī)药局、国家(jiā)药监局(jú)、最高(gāo)人民法院、最高人民检(jiǎn)察院等十一(yī)部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健(jiàn)委等八部委联合颁(bān)布(bù)监管(guǎn)方案，到(dào)现在十一(yī)部(bù)委联合印发指(zhǐ)导意(yì)见，说明监管力度正(zhèng)在(zài)逐步加强，也愈加具(jù)体化(huà)、系统(tǒng)化，核心依旧是让医(yī)美回归医疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进(jìn)一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意(yì)见》中(zhōng)，明(míng)确规定医疗美容服务属于医(yī)疗活动，必须遵守卫(wèi)生健(jiàn)康有关行业准入的法(fǎ)律法规；同时(shí)着(zhe)重强调(diào)跨部门(mén)综(zōng)合监管，在(zài)现有法律(lǜ)法规框架下，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息(xī)共(gòng)享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个(gè)维度同时发(fā)力，构建(jiàn)贯通协同、高效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和(hé)促进发展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规律特点(diǎn)，在(zài)推进优化行业准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息公开和信用约束等(děng)多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督管理总(zǒng)局

　　对(duì)于此次《指导意(yì)见》的出台，成都美透科技创始人(rén)林(lín)颖(yǐng)对(duì)钛(tài)媒(méi)体APP表示：“对(duì)机构来(lái)说，对超经营范围做了更明确的(de)要求，尤其是生美(měi)和医美(měi)的区(qū)别(bié)；于执业(yè)医生而言(yán)，提高(gāo)了准(zhǔn)入门槛；于(yú)药器械(xiè)而言，来(lái)源的追溯，让产(chǎn)品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台的《指导意见》中，明(míng)确表示要加(jiā)强(qiáng)生活(huó)美容行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，倡导在(zài)生活美容机构张贴(tiē)“不得提供(gōng)医(yī)疗美容(róng)服(fú)务”等(děng)警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得违法或者变相(xiāng)从事医美活(huó)动；同(tóng)时(shí)强调加强(qiáng)对(duì)医美(měi)培(péi)训活(huó)动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资质人员提供医美技术培训(xùn)；对发(fā)现涉(shè)嫌“无(wú)证无(wú)照”从事医疗(liáo)美容活(huó)动(dòng)的，按(àn)照《无证(zhèng)无照经(jīng)营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的(de)监管有两面(miàn)性，一方面对合(hé)规(guī)医美(mě正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗i)予以支持和保护，另一(yī)面对(duì)非法医(yī)美进行打击，监(jiān)管的力度将越来越大，预(yù)计监管的内容将越来越(yuè)具体，整(zhěng)顿的核心是让医美回归医疗(liáo)本(běn)质，关键(jiàn)在(zài)于医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后(hòu)：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美(měi)监管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医(yī)美生物(wù)材料(liào)及耗(hào)材，下(xià)至医美机构(gòu)端，甚至(zhì)医美宣传平台等(děng)，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法医(yī)疗美容服(fú)务专项政治(zhì)工作方案》、《医(yī)疗(liáo)美容(róng)广告执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监管政策(cè)，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛(tài)媒体(tǐ)APP制作

　　对于近(jìn)年来医(yī)美领(lǐng)域监管政策(cè)密集出台的原因，医美(měi)营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医美的快速发展，行业暴(bào)露出很多问题(tí)引(yǐn)发监(jiān)管(guǎn)方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货(huò)、虚假营(yíng)销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行业面(miàn)临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医(yī)美行业仍存(cún)在缺乏(fá)足够的专业医疗(liáo)人员资(zī)源(yuán)供给、尚未形成完善及规范的医美专业(yè)培训体系、医美市场与服(fú)务(wù)的合规(guī)状态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券(quàn)2021年(nián)7月出(chū)炉的研究(jiū)报(bào)告调(diào正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗)研测算(suàn)，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗美容(róng)行业(yè)洞察(chá)白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医(yī)美市场上流通(tōng)的针剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每(měi)3支针(zhēn)剂当中，就有2支是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从(cóng)业人(rén)员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中(zhōng)国已成为(wèi)全球第二(èr)大医美市场，中国每百万人拥有的整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚(yà)太(tài)其(qí)他国家相比，我国医美行业(yè)有资质(zhì)的从业医生非(fēi)常(cháng)紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此(cǐ)次(cì)《指导意(yì)见》的出(chū)台，对(duì)医(yī)美个股的走势有一(yī)定(dìng)影响，截止5月(yuè)5日(rì)收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行(xíng)业(yè)人士对钛(tài)媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出(chū)台，市场短期震荡属于正常(cháng)现(xiàn)象，长期来看监管有利于引领医美行业健康发展。

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