金融(róng)界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道(dào)、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗(tào)设(shè)备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担(dān)保机(jī)构(gòu)为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持(chí)大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育服(fú)务中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的(de)第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化(huà)领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持(chí)续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区(qū)考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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