美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发(fā)出警告，如果国(guó)会(huì)无法解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次(cì)债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预(yù)期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了(le)解(jiě)到(dào)，等(děng)到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示(shì)，之所(suǒ)以(yǐ)在(zài)一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美(měi)国财政伊拉克是不是被灭国了部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违(wéi)约将引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将伊拉克是不是被灭国了提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕(rào)债(zhài)务上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美(měi)债违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联(lián)邦政府设定(dìng)的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产生(shēng)的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的(de)可能(néng)性，并解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银(yín)的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国经(jīng)济团队伊拉克是不是被灭国了的预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表示，预(yù)计有关美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)和联(lián)邦(bāng)拨款法案(àn)的(de)辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上(shàng)限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可能会早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的(de)信息有(yǒu)限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对(duì)美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵(jiāng)持这(zhè)两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个(gè)角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题(tí)可能导致货(huò)币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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