金融界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运航班(bān)特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套(tào)设备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术和(hé)产(chǎ古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等n)品目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续(xù)健康(kāng)发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西(xī)部产业交流对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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